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Reformhaus in Berliner S-Bahnhof darf vorläufig sonntags öffnen

VG Berlin
Ein Re­form­haus in einem Ber­li­ner S-Bahn­hof hat vor dem VG Ber­lin er­reicht, dass es vor­läu­fig auch an Sonn- und Fei­er­ta­gen öff­nen darf. Al­ler­dings muss durch ein spe­zi­el­les Kas­sen­sys­tem si­cher­ge­stellt sein, dass an die­sen Tagen nur Rei­se­be­darf ver­kauft wird.

Der Betreiber des Reformhauses war mit einem Bußgeld belegt worden, weil er seinen Laden – mit reduziertem Warenangebot – auch an Sonn- und Feiertagen geöffnet hatte. Das zuständige Bezirksamt bemängelte einen Verstoß gegen das Berliner Ladenöffnungsgesetz. Der Geschäftsinhaber beantragte beim VG, dieses möge feststellen, dass er vorläufig auch sonn- und feiertags öffnen darf. Das VG entsprach seinem Eilantrag: Es sei sehr wahrscheinlich, dass der Geschäftsinhaber sich auf eine Ausnahme im Ladenöffnungsgesetz für Verkaufsstellen auf Personenbahnhöfen für das Anbieten von Reisebedarf berufen könne (Beschluss vom 10. 07.2024 - VG 4 L 166/24, nicht rechtskräftig).

So befinde sich seine Verkaufsstelle in einem Personenbahnhof, weil die S-Bahn in Berlin Funktionen des Regionalverkehrs übernehme. Durch das Kassensystem werde ein Verkauf von Waren außerhalb des zulässigen Reisebedarfs technisch verhindert; eine solche Sicherung schließe menschliches Versagen oder die Umgehung durch Kunden effektiv aus. Die Ausnahmeregelung fordere auch nicht, dass er sein Warenangebot an den übrigen Tagen ebenfalls auf Reisebedarf beschränkt.

Da der Betreiber des Reformhauses somit erkennbar zur Sonntagsöffnung berechtigt sei, sei es ihm nicht zumutbar, hierauf bis zum Ende eines Hauptsacheverfahrens zu verzichten. Er könne auch nicht darauf verwiesen werden, weitere Bußgeldbescheide hinzunehmen und die Frage der Rechtmäßigkeit seiner Ladenöffnung vor den – sachferneren – Strafgerichten zu klären. Gegen den Beschluss kann Beschwerde beim OVG Berlin-Brandenburg eingelegt werden (Beschl. v. 10.7.2024 VG 4 L 166/24). 

 

Aus der Datenbank beck-online

Kollmer, Deutsches Ladenschluss- und -öffnungsrecht: Meilensteine und Kuriositäten, GewArch 2023, 134

BVerwG, Gesetzliche Ermächtigung zu Sonntagsöffnungen, NVwZ 2021, 240

BVerwG, Ladenöffnung an Sonn- und Feiertagen, NJW 1999, 1567

Hufen, Ladenschluss: Zum verfassungsrechtlichen Kern eines politischen Dauerthemas, NJW 1986, 1291

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