Ergänzung zu Schaks/Friedrich, Verwaltungsaktsbezogener Rechtsschutz: Die Begründetheitsprüfung, JuS 2018, 954

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I. Obersätze und Prüfungsmaßstäbe

Anfechtungswiderspruch

Linke, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Besonderes Verwaltungsrecht - Der geschiedene Makler, JuS 2018, 259

Anfechtungsklage

Edenharter, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Allgemeines Verwaltungsrecht - Explosive Biogasanlage, JuS 2018, 456

Linke, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Polizei- und Ordnungsrecht - Der suizidgefährdete Restaurantbesitzer, JuS 2015, 247

Schröder, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Verwaltungsrecht - Rien ne va plus, JuS 2015, 235 (mit Prüfung der Passivlegitimation im Rahmen der Begründetheit)

Anfechtungsklage bei reformatio in peius

Schaks, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Allgemeines Verwaltungsrecht, Verwaltungsprozessrecht und Straßenrecht - Der klimafeindliche Heizpilz, JuS 2014, 149

Kluckert: Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Allgemeines Verwaltungsrecht, Gewerbe- und Polizeirecht - Saunabad für gehobene Ansprüche, JuS 2017, 610

Anfechtungsklage bei isolierter Anfechtung einer Nebenbestimmung

Kluckert, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Allgemeines Verwaltungsrecht, Gewerbe- und Polizeirecht - Saunabad für gehobene Ansprüche, JuS 2017, 610

Verpflichtungsklage

Enders, (Original-)Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Verwaltungsprozessrecht und Baurecht - Die Krypta im Industriegebiet, JuS 2015, 1022 (Rechtswidrigkeitsaufbau)

Schaks, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Allgemeines Verwaltungsrecht, Verwaltungsprozessrecht und Straßenrecht - Der klimafeindliche Heizpilz, JuS 2014, 149 (Anspruchsaufbau)

Rosenfeldt, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Allgemeines Verwaltungsrecht - Das begehrte Wunschkennzeichen, JuS 2016, 145 (Anspruchsaufbau und Beklagteneigenschaft in der Begründetheit)

Fortsetzungsfeststellungsklage (erledigte Anfechtungsklage)

Lassahn, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Versammlungsrecht - Unerwünschte Gesellschaft, JuS 2016, 730

Spilker/Wenzel, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Polizeirecht - Pro-Asyl-Demonstration mit Hindernissen, JuS 2016, 337

Antrag nach § 80 V 1 Var. 2 VwGO (Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung)

Froese, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Verwaltungsrecht - Aufenthaltsverbot für Fußballfans, JuS 2017, 50

Lehner, (Original-)Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Baurecht, Polizeirecht und Verwaltungsprozessrecht - Die brandgefährliche Kommode, JuS 2017, 148

Schiffbauer, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Kommunalrecht und Verwaltungsprozessrecht - Partnerstadt Pjöngjang, JuS 2015, 548

Manger-Nestler/Böttner, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: versammlungs- und Polizeirecht - Open Access, JuS 2015, 725

Antrag nach § 80a III VwGO

Jochum, (Original-)Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Allgemeines Verwaltungsrecht und Baurecht - Gartencenter in der Nachbarschaft, JuS 2016, 157

Markard, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Baurecht - Pferdestaub im Reinluftbereich, JuS 2018, 372

Antrag nach § 123 VwGO

v. Achenbach/Farahat, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Verfassungsrecht und Polizeirecht - Dauerobservation, JuS 2017, 676

Manger-Nestler/Böttner, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Versammlungs- und Polizeirecht - Open Access, JuS 2015, 725

II. Rechtswidrigkeit des VA

1. Ermittlung der Rechts- bzw. Anspruchsgrundlage

Enders/Jäckel, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Polizei- und Ordnungsrecht -Umweltschädlicher Kraftstoffdiebstahl, JuS 2018, 150

Edenharter, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Allgemeines Verwaltungsrecht - Explosive Biogasanlage, JuS 2018, 456

v. Achenbach/Farahat, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Verfassungsrecht und Polizeirecht - Dauerobservation, JuS 2017, 676

Linke, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Polizei- und Ordnungsrecht - Der suizidgefährdete Restaurantbesitzer, JuS 2015, 247

Rosenfeldt, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Allgemeines Verwaltungsrecht - Das begehrte Wunschkennzeichen, JuS 2016, 145

Recht-/Verfassungsmäßigkeit der Rechtsgrundlage

Inzidente Prüfung der Verfassungsmäßigkeit eines vorkonstitutionellen Gesetzes: Kempny/Tenostendarp, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Verwaltungsrecht und Verfassungsrecht - Aberkennung der Doktorwürde, JuS 2015, 441

Rechtsgrundlage bei der Anfechtungsklage

Schaks, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Allgemeines Verwaltungsrecht, Verwaltungsprozessrecht und Straßenrecht - Der klimafeindliche Heizpilz, JuS 2014, 149 (Reformatio in peius)

Anspruchsgrundlage bei der Verpflichtungsklage

Baugenehmigung: Janson/Schultes, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Baurecht - Der Funkmast im Außenbereich, JuS 2016, 618

Subvention: Müller-Franken, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Frauenförderung im Subventionswesen, JuS 2005, 723

Faßbender, (Original-)Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Allgemeines Verwaltungsrecht und Europarecht - Subventionen für ökologische Landwirtschaft, JuS 2016, 538 (ebenfalls Diskussion des Gesetzesvorbehalts, wenn auch iRe Anfechtungsklage)

2. Wahl der richtigen Handlungsform

Haltern/Manthey, (Original-)Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Verwaltungsrecht - Rechtsnachfolge und Verwaltungsaktsbefugnis im Subventionsrecht, JuS 2016, 344

Froese, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Verwaltungsrecht - Aufenthaltsverbot für Fußballfans, JuS 2017, 50

3. Formelle Rechtmäßigkeit

a) Zuständigkeit

Enders/Jäckel, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Polizei- und Ordnungsrecht - Umweltschädlicher Kraftstoffdiebstahl, JuS 2018, 150

Linke, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Polizei- und Ordnungsrecht - Der suizidgefährdete Restaurantbesitzer, JuS 2015, 247

v. Achenbach/Farahat, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Verfassungsrecht und Polizeirecht - Dauerobservation, JuS 2017, 676 (Behördenleitervorbehalt)

Anfechtungsklage

Schaks, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Allgemeines Verwaltungsrecht, Verwaltungsprozessrecht und Straßenrecht - Der klimafeindliche Heizpilz, JuS 2014, 149

Kluckert, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Allgemeines Verwaltungsrecht, Gewerbe- und Polizeirecht - Saunabad für gehobene Ansprüche, JuS 2017, 610

Stumpf, (Original-)Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Allgemeines Verwaltungsrecht - Die verhängnisvolle Abschlagszahlung, JuS 2014, 57

Verpflichtungsklage

Rosenfeldt, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Allgemeines Verwaltungsrecht - Das begehrte Wunschkennzeichen, JuS 2016, 145 (richtiger Bekl. iRd Begründetheit)

Enders, (Original-)Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Verwaltungsprozessrecht und Baurecht - Die Krypta im Industriegebiet, JuS 2015, 1022

b) Verfahren, insbes. Entbehrlichkeit der Anhörung

Anfechtungsklage

Erzinger, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Verwaltungsrecht - Straßenrechtliche Zulässigkeit von Altkleidersammelcontainern, JuS 2017, 247

Schröder, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Verwaltungsrecht - Rien ne va plus, JuS 2015, 235

Verpflichtungsklage

Janson/Schultes, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Baurecht - Der Funkmast im Außenbereich, JuS 2016, 618

Kluckert, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Allgemeines Verwaltungsrecht, Gewerbe- und Polizeirecht - Saunabad für gehobene Ansprüche, JuS 2017, 610

Anordnung der sofortigen Vollziehung

Froese, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Verwaltungsrecht - Aufenthaltsverbot für Fußballfans, JuS 2017, 50

Lehner, (Original-)Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Baurecht, Polizeirecht und Verwaltungsprozessrecht - Die brandgefährliche Kommode, JuS 2017, 148

Schiffbauer, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Kommunalrecht und Verwaltungsprozessrecht - Partnerstadt Pjöngjang, JuS 2015, 548

Manger-Nestler/Böttner, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: versammlungs- und Polizeirecht - Open Access, JuS 2015, 725

c) Form

Zilkens, Der praktische Fall - Öffentliches Recht: Hausverbot im Planungsamt, JuS 2003, 165

Begründung bei der Anfechtungsklage

Stumpf, (Original-)Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Allgemeines Verwaltungsrecht - Die verhängnisvolle Abschlagszahlung, JuS 2014, 57

Begründung bei der Anordnung der sofortigen Vollziehung

Froese, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Verwaltungsrecht - Aufenthaltsverbot für Fußballfans, JuS 2017, 50

Schiffbauer, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Kommunalrecht und Verwaltungsprozessrecht - Partnerstadt Pjöngjang, JuS 2015, 548

Manger-Nestler/Böttner, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: versammlungs- und Polizeirecht - Open Access, JuS 2015, 725

3. Materielle Rechtmäßigkeit

a) Tatbestandsvoraussetzungen

Baurecht

Enders, (Original-)Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Verwaltungsprozessrecht und Baurecht - Die Krypta im Industriegebiet, JuS 2015, 1022 (Verpflichtungsklage)

Lehner, (Original-)Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Baurecht, Polizeirecht und Verwaltungsprozessrecht - Die brandgefährliche Kommode, JuS 2017, 148

Jochum, (Original-)Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Allgemeines Verwaltungsrecht und Baurecht - Gartencenter in der Nachbarschaft, JuS 2016, 157 (Drittschutz)

Janson/Schultes, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Baurecht - Der Funkmast im Außenbereich, JuS 2016, 618 (Anspruch auf Baugenehmigung)

Wilhelm, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Baurecht und Verwaltungsprozessrecht - Asylothek, JuS 2016, 1108 (Anspruch auf Baugenehmigung)

Markard, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Baurecht - Pferdestaub im Reinluftbereich, JuS 2018, 372 (Drittschutz, Außenbereich)

Beamtenrecht

Schaks, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Europarecht und Beamtenrecht - Streik im Mehrebenensystem, JuS 2014, 630

Stumpf, (Original-)Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Allgemeines Verwaltungsrecht - Die verhängnisvolle Abschlagszahlung, JuS 2014, 57

Polizeirecht

Linke, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Polizei- und Ordnungsrecht - Der suizidgefährdete Restaurantbesitzer, JuS 2015, 247 (Gefahr)

Winkler/Schadtle, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht. Polizei- und Ordnungsrecht - Hooligans unerwünscht!, JuS 2015, 435 (Gefährderansprache, Meldeauflage, Platzverweisung, Präventivgewahrsam)

Fremuth, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Besonderes Verwaltungsrecht - Wärest Du doch in Düsseldorf geblieben, JuS 2017, 852 (Bestimmtheit, Gefahr)

Enders/Jäckel, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Polizei- und Ordnungsrecht - Umweltschädlicher Kraftstoffdiebstahl, JuS 2018, 150 (Verantwortlichkeit)

Linke, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Polizei- und Ordnungsrecht - Der suizidgefährdete Restaurantbesitzer, JuS 2015, 247 (Verantwortlichkeit)

Spilker/Wenzel, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Polizeirecht - Pro-Asyl-Demonstration mit Hindernissen, JuS 2016, 337 (Verantwortlichkeit)

Gaststättenrecht

Kluckert: Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Allgemeines Verwaltungsrecht, Gewerbe- und Polizeirecht - Saunabad für gehobene Ansprüche, JuS 2017, 610

Schröder, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Verwaltungsrecht - Rien ne va plus, JuS 2015, 235

Gewerberecht

Linke, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Besonderes Verwaltungsrecht - Der geschiedene Makler, JuS 2018, 259

Immissionsschutzrecht

Edenharter, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Allgemeines Verwaltungsrecht - Explosive Biogasanlage, JuS 2018, 456

Hochschulrecht

Kempny/Tenostendarp, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Verwaltungsrecht und Verfassungsrecht - Aberkennung der Doktorwürde, JuS 2015, 441

Kommunalrecht

Schiffbauer, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Kommunalrecht und Verwaltungsprozessrecht - Partnerstadt Pjöngjang, JuS 2015, 548 (Kommunalaufsicht)

Straßenrecht

Schaks, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Allgemeines Verwaltungsrecht, Verwaltungsprozessrecht und Straßenrecht - Der klimafeindliche Heizpilz, JuS 2014, 149 (Sondernutzungserlaubnis)

Beurteilungsspielraum der Verwaltung

Polizeirecht und Zwangsvollstreckung (unmittelbare Ausführung): Enders/Jäckel, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Polizei- und Ordnungsrecht -Umweltschädlicher Kraftstoffdiebstahl, JuS 2018, 150

Straßenrecht (Aufstellen von Altkleider-Containern): Erzinger: Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Verwaltungsrecht - Straßenrechtliche Zulässigkeit von Altkleidersammelcontainern, JuS 2017, 247

Versammlungsrecht: Lassahn, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Versammlungsrecht - Unerwünschte Gesellschaft, JuS 2016, 730

Manger-Nestler/Böttner, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Versammlungs- und Polizeirecht - Open Access, JuS 2015, 725

Spilker/Wenzel, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Polizeirecht - Pro-Asyl-Demonstration mit Hindernissen, JuS 2016, 337

Subventionsrecht: Haltern/Manthey, (Original-)Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Verwaltungsrecht - Rechtsnachfolge und Verwaltungsaktbefugnis im Subventionsrecht, JuS 2016, 344

Faßbender, (Original-)Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Allgemeines Verwaltungsrecht und Europarecht - Subventionen für ökologische Landwirtschaft, JuS 2016, 538

Waffenrecht: Dau/Mein, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Verwaltungsrecht - Aufhebung waffenrechtlicher Befugnisse wegen Unzuverlässigkeit, JuS 2016, 430

b) Maßgeblicher Zeitpunkt für Beurteilung der Rechtswidrigkeit eines VA

Koehl, Assessorexamensklausur - Öffentliches Recht: Tempo 30 in der Gemeindestraße, JuS 2012, 63

Fuerst, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Konkurrenz unter Krankenhäusern, JuS 2010, 149

c) Rechtsfolge

aa) Anfechtungsklage

Ermessensfehler wegen Unverhältnismäßigkeit

Linke, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Besonderes Verwaltungsrecht - Der geschiedene Makler, JuS 2018, 259

Edenharter, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Allgemeines Verwaltungsrecht - Explosive Biogasanlage, JuS 2018, 456

Linke, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Polizei- und Ordnungsrecht - Der suizidgefährdete Restaurantbesitzer, JuS 2015, 247

Intendiertes Ermessen

Haltern/Manthey, (Original-)Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Verwaltungsrecht - Rechtsnachfolge und Verwaltungsaktbefugnis im Subventionsrecht, JuS 2016, 344

bb) Verpflichtungsklage

Spruchreife

Schaks, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Allgemeines Verwaltungsrecht, Verwaltungsprozessrecht und Straßenrecht - Der klimafeindliche Heizpilz, JuS 2014, 149

Kluckert, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Allgemeines Verwaltungsrecht, Gewerbe- und Polizeirecht - Saunabad für gehobene Ansprüche, JuS 2017, 610

III. Rechtsverletzung

1. Anfechtungsklage

Verletzung von Art. 2 I iVm Art. 1 I GG

Fremuth, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Besonderes Verwaltungsrecht - Wärest Du doch in Düsseldorf geblieben, JuS 2017, 852

Ausschluss der Aufhebbarkeit wegen § 46 VwVfG

Schröder, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Verwaltungsrecht - Rien ne va plus, JuS 2015, 235

2. Verpflichtungsklage

Anspruchsaufbau

Schaks, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Allgemeines Verwaltungsrecht, Verwaltungsprozessrecht und Straßenrecht - Der klimafeindliche Heizpilz, JuS 2014, 149

Kluckert, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Allgemeines Verwaltungsrecht, Gewerbe- und Polizeirecht - Saunabad für gehobene Ansprüche, JuS 2017, 610

Rechtswidrigkeitsaufbau

Enders, (Original-)Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Verwaltungsprozessrecht und Baurecht - Die Krypta im Industriegebiet, JuS 2015, 1022

3. Fortsetzungsfeststellungsklage

Lassahn, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Versammlungsrecht - Unerwünschte Gesellschaft, JuS 2016, 730

Spilker/Wenzel, Fortgeschrittenenklausur - Öffentliches Recht: Polizeirecht - Pro-Asyl-Demonstration mit Hindernissen, JuS 2016, 337

IV. Weitere Voraussetzungen

1. Teilbarkeit bei der isolierten Anfechtung einer Nebenbestimmung

Kluckert, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Allgemeines Verwaltungsrecht, Gewerbe- und Polizeirecht - Saunabad für gehobene Ansprüche, JuS 2017, 610

2. Anspruchsinhalt bei einer Verpflichtungsklage

Vornahmeurteil

Kluckert, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Allgemeines Verwaltungsrecht, Gewerbe- und Polizeirecht - Saunabad für gehobene Ansprüche, JuS 2017, 610

Ermessensreduzierung auf Null

Enders, (Original-)Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Verwaltungsprozessrecht und Baurecht - Die Krypta im Industriegebiet, JuS 2015, 1022

Bescheidungsurteil

Fuerst, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Konkurrenz unter Krankenhäusern, JuS 2010, 149

Nachschieben von Gründen

Jahn, Der praktische Fall - Öffentlich-rechtliche Klausur (Assessorklausur): Piercing mit Folgen, JuS 2002, 173

3. Interessenabwägung beim vorläufigen Rechtsschutz nach §§ 80, 80a VwGO

Stumpf, (Original-)Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Allgemeines Verwaltungsrecht - Die verhängnisvolle Abschlagszahlung, JuS 2014, 57

4. Anordnungsgrund beim Antragsverfahren nach § 123 I VwGO

v. Achenbach/Farahat, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Verfassungsrecht und Polizeirecht - Dauerobservation, JuS 2017, 676

Helbich/Schübel-Pfister, Fortgeschrittenenhausarbeit - Öffentliches Recht: Verwaltungsrecht - Zirkus um den Zirkus, JuS 2017, 520

Manger-Nestler/Böttner, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Versammlungs- und Polizeirecht - Open Access, JuS 2015, 725

5. Verbot der Vorwegnahme der Hauptsache

v. Achenbach/Farahat, Referendarexamensklausur - Öffentliches Recht: Verfassungsrecht und Polizeirecht - Dauerobservation, JuS 2017, 676

Helbich/Schübel-Pfister, Fortgeschrittenenhausarbeit - Öffentliches Recht: Verwaltungsrecht - Zirkus um den Zirkus, JuS 2017, 520